新華網(wǎng)布魯塞爾11月23日電(記者張正富)歐盟委員會(huì)23日公布關(guān)于發(fā)行歐元區(qū)共同債券“穩(wěn)定債券”(又稱歐元債券)的三種可行性方案。
歐盟委員會(huì)在當(dāng)天發(fā)布的長(zhǎng)達(dá)38頁(yè)的《關(guān)于發(fā)行“穩(wěn)定債券”可行性的綠皮書(shū)》中提出的三種方案是：一、歐元區(qū)發(fā)行統(tǒng)一債券，17個(gè)成員國(guó)為共同債券提供共同擔(dān)保并停止發(fā)行各自的國(guó)債；二、歐元區(qū)發(fā)行統(tǒng)一債券，為部分重債國(guó)融資，所有成員國(guó)提供共同、有限的擔(dān)保，但仍各自發(fā)行國(guó)債；三、歐元區(qū)發(fā)行統(tǒng)一債券，替換一部分成員國(guó)國(guó)債，各成員國(guó)根據(jù)所替換的份額提供相應(yīng)擔(dān)保。
分析人士指出，在這三種方案中，前兩種涉及歐元區(qū)國(guó)家財(cái)政一體化的相關(guān)法規(guī)，實(shí)施的前提是修改歐盟的《里斯本條約》，由于歐盟修約是一個(gè)異常復(fù)雜的過(guò)程，因此前兩種方案在短期內(nèi)幾乎沒(méi)有實(shí)施的可能；第三種方案對(duì)現(xiàn)有歐盟機(jī)制影響不大，是目前多數(shù)專(zhuān)家相對(duì)看好的一個(gè)方案。
歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在公布發(fā)行歐元區(qū)共同債券的可行性方案后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)：“我已多次說(shuō)過(guò)，發(fā)行共同債券不會(huì)解決歐元區(qū)當(dāng)前面臨的問(wèn)題，也不能代替重債國(guó)必須實(shí)施的結(jié)構(gòu)性改革，但我們必須通過(guò)討論這一話題讓公眾和國(guó)際投資者看到，我們重視加強(qiáng)歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)治理。歐元區(qū)如果能發(fā)行共同債券，將意味著歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)治理、一體化進(jìn)程和財(cái)政紀(jì)律得到強(qiáng)化，象征著歐元區(qū)各成員國(guó)有強(qiáng)烈的愿望共同存在并發(fā)展。”
歐元區(qū)和歐盟的第一大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)始終堅(jiān)持反對(duì)發(fā)行共同債券，認(rèn)為這不僅無(wú)助于解決債務(wù)危機(jī)，還會(huì)推高融資成本。對(duì)此，巴羅佐說(shuō)，歐盟委員會(huì)推出這三種方案，并不是要與德國(guó)針?shù)h相對(duì)，而是為了讓各成員國(guó)、歐洲民眾和專(zhuān)家等社會(huì)各界人士展開(kāi)一場(chǎng)理性而認(rèn)真的討論。
另?yè)?jù)來(lái)自赫爾辛基的消息，芬蘭外交部23日發(fā)表公報(bào)說(shuō)，芬蘭總理于爾基·卡泰寧當(dāng)天認(rèn)為，歐盟關(guān)于發(fā)行歐元區(qū)共同債券的三種方案都存在問(wèn)題，無(wú)法解決目前嚴(yán)重的歐債危機(jī)〃泰寧強(qiáng)調(diào)必須尋找解決這一危機(jī)的持久方案。
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